山西省印收推进煤冰干净高效应用的实行看法

  日前,山西省印发《关于推动煤炭清洁高效利用的实施意见》。意见提出,推广先进节能减排技术,加快推进现役机组升级改造,在役和新建机组全部达到超低排放标准,力争到2030年燃煤电厂平均供电煤耗达到国内先进水平。以焦炉烟道气脱硫脱硝、废水深度无害化处理、焦炉无组织排放治理和煤场封锁改造等为重点,推动焦化企业实施清洁生产环保提标技术改造。鼓励煤化工高浓盐水杂盐纯化和结晶盐分离技术建设示范工程,鼓励煤化工生产废水超低排放改造。全文以下:

  山西省经济和信息化委员会关于推动煤炭清洁高效利用的实施意见

  晋经信能源字〔2018〕31号

  各市经疑委、构造各相关处(室、局、办):

  为贯彻落实省委、省政府《对于印发<贯彻落实国务院支持山西省进一步深化改造增进资源型经济转型发展意睹行为打算>的通知》(晋发〔2017〕49号)和《关于印发<山西打造全国能源革命排头兵行动计划>的告诉》(晋发〔2017〕50号)文明精神,推动煤炭绿色低碳转化、清洁高效利用,实现煤炭利用由燃料、质料向材料改变,争当全国煤炭清洁高效利用的排头兵,现提出以下看法,请结合实践抓好落实。

  1、整体思路

  以党的十九年夜精力为管辖,缭绕贯彻降真省委省当局姿势型经济转型发作和争当天下动力反动排头兵策略安排,依照迷信结构、翻新驱动、高效转化的发展思绪,保持当局领导、企业主体、标准有序、配合双赢的基础准则,以增添煤炭耗费总度、削减传染物积蓄、晋升煤炭应用效力和驾驶为目的,以园区为载体、重面企业为依靠、严重名目为支持,推进煤炭分级分度利用,推动燃煤干净下效发电和绿色低碳改革,推动古代煤化工高端树模和传统煤化工劣化进级,减年夜环保管理跟资源总是利用,尽力行出一条存在山西特点的煤冰浑净高效利用绿色收展新路。

  2、主要目标

  第一个阶段:到2020年,煤炭占一次能源消费比例降低到80%。现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时,电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。顺应山西煤种的大型气化技术获得重大打破,煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等重点示范项目稳固运行,一批大型现代煤化工项目进入建设实施阶段,山西特色煤化工产业体系根本建成,行业创新能力达到国内平均水平,年转化利用煤炭约2亿吨,个中焦化1.5亿吨、现代煤化工3000万吨、传统煤化工及别的2000万吨。

  第二个阶段:到2030年,煤炭占一次能源消费比例降落幅度持续走在全国前线。全省燃煤发电机组仄均供电煤耗和大型发电团体单元供电二氧化碳排放达到国内先进水平。山西特色煤化工产业体制周全建成,行业创新才能达到国内当先水平,成为全国重要的煤基新材料和精致化教品死产基地,高碳产业低碳绿色发展的示范区和能源花费革命的排头兵。

  3、重点义务

  (一)推进清洁高效燃煤发电

  1.优化煤电发展布局。鼓励发展坑心煤电一体化项目,加快建设晋北、晋中、晋东三个千万千瓦级现代化大型煤电外送基地,逐步提高电煤在煤炭消费中的比重。严厉把持新建煤电机组,积极化解煤电产能多余抵触。停建缓建一批在建机组,逐步裁汰一般高温高压机组,坚定减少容量小、能耗高、效率低的落后机组。

  2.放慢燃煤机组降级改造。推行先进节能加排技巧,加速推动现役机组升级改造,正在役和新建机组全体到达超低排放尺度,力争到2030年燃煤电厂均匀供电煤耗达到海内前进程度。发展进步煤电技术,发展700℃超超临界发机电组汽锅、基于富氧焚烧的超临界二氧化碳布雷顿轮回发电及碳捕集技术等惯例煤电参数品级进一步提升和新颖煤基发电技术研讨。

  3.加快“煤改电”电网改造。实施清洁取暖和“煤改电”工程,是落实国家大气污染防治举动的主要措施。电网改造是“煤改电”顺遂实施的保障,电网企业在落实峰谷时段计量的同时,必需加快电网升级改造,有用推进“煤改电”工作实施。探索利用风电、光伏等可再生能源电力与“煤改电”供热用户开展间接生意业务,实现低本钱清洁电力供温。

  4.拓展全国用电市场。进一步加强与京津冀鲁鄂苏等受电省市战略合作,积极推进山西发电企业与相闭省分的电力曲接买卖,更大水平地介入全国电力市场,鼓励燃煤机组和新能源机组按必定比例打捆外收。合营推进电能替代、城城清洁与暖“煤改电”,不断提升省内电力消纳能力。

  (发布)推动焦化园区化绿色发展

  5.大力培育焦化龙头企业。鼓励焦化龙头企业经由过程购置产能、合伙合作、产权流转和股权置换等方法实施产业链、价值链并购重组,进一步提升焦化产业规模气力。出力培育5个千万吨级以上特大型企业和10个500万吨级以上大型企业,造成龙头带动、优强主导、集群发展产业格式。鼓励平易近营焦化龙头企业深度参与我省国有企业产权多元化改革,建立混合贪图制企业,支持焦化龙头企业借壳上市。

  6.推进多元一体化警告。鼓励焦化龙头企业与全国范畴内大型煤炭、钢铁、化工等行业范畴企业联营,建破以股权为纽带的煤焦一体、钢焦一体、焦化一体等新型合作独特体。鼓励龙头企业与供气、供电、物流等效劳保障型企业战略合作,实现关联产业耦合发展。支持龙头企业与产业链本钱合作共建战略性新兴产业项目,积极拓展经营规模。

  7.推动园区化结构发展。联合全省焦化产业规划,引诱焦化产能逐步背龙头企业和重点园区散散,推动会聚化、园区化发展。力求到2022年,齐省逐渐构成以龙头企业为中心,中部(吕梁-晋中)、北部(临汾-运乡)、东部(少治)三大焦化工业基天,挨制一批500万吨级和1000万万吨级以上现代化焦化产业园区。对付进进计划园区龙头企业,相干优惠政策对比省转型综改示范区履行。

  8.加快焦炉升级改造。在正当产能置换、市场买卖的基础上,鼓励焦化企业外行业准进前提基础上提高标准,以焦炉烟讲气脱硫脱硝、废水深度无益化处理、焦炉无组织排放管理和煤场关闭改造等为重点,推动焦化企业实施清洁生产环保提标技术改造;以干熄焦(CDQ)、煤调干(CMC)、焦炉智能加热、焦化生产全过程余热收受接管利用等技术应用为重点,鼓励焦化企业实施节能技术改造。鼓励龙头企业“上大关小”,建设炭化室高6米及以上现代化大机焦技术改造项目。

  9.积极发展化产深加工。凸起我省焦化化工特色比拟优势,环绕焦炉煤气综合利用、煤焦油加工和细苯精制三条产业链,鼓励龙头企业结合自身现实,抉择合适的技术门路,积极拓展延伸产业链条,鼎力发展化产品高深加工;支持统一园区内企业资源同享、合作合作,各有着重、特色发展,各自做大做粗一个或多少个产品链,没有断提升化产加工的专业化、精细化水平,构建山西焦化(13.39 -7.78%,诊股)特色精细化工产业链。

  (三)加速传统煤化工升级改造

  10.加快推进煤气化技术冲破。围绕提高气化效率、下降气化成本,加快开发顺应我省高灰熔点、高灰分、高硫煤质特点的大型、高效、低成本先进煤气化技术。加快推进拥有我省自立知识产权的煤气化技术装备开发研究,加强与外洋专业机构在新型煤气化技术的合作研发,跟踪大型煤气化技术在我省示范项目中的应用。重点支持潞安集团干粉煤气化技术示范、阳煤集团三代晋华炉升级示范、晋煤集团晋煤炉工业化示范、阳煤集团与米国燃气技术研究院R-GAS气化技术工业化示范等项目。

  11.推动传统煤化工行业绿色低碳发展。宽控产能规模,推进吞并重组,培养龙头企业。加快产品构造调剂,依托晋煤、阳煤歉喜、天脊、天泽等化菲薄龙头企业,重点发展高端删值尿素、增值型做物公用复合肥料;依托山西三维、阳煤昔阳化工、霍家工业等氯碱龙头企业,鼎力发展1,4-丁二醇、EVA乳液、PTMEG、特种聚氯乙烯等乙炔化工卑鄙产品,延伸发展二氯苯等高附加值的耗碱、耗氯产品。利用潞安具备自立常识产权的钴基费托分解技术,对省内现有甲醇安装禁止改造,逮捕传统煤化工产业转型升级。

  (四)推进现代煤化工示范化扶植

  12.加快推进现代煤化工示范项目建设。积极推进已试生产的潞安集团180万吨/年煤制油项目稳产达效,加快推进已动工的晋煤集团百万吨甲醇制清洁燃料项目、襄矿集团20万吨/年合成气制乙二醇等项目建设进度,争夺早日建成投产;大力推进同煤集团60万吨/年煤制烯烃项目、同煤中海油40亿立圆米/年煤制自然气项目、焦煤集团60万吨/年甲醇制烯烃项目早日施工建设。

  13.大力发展精细化工和化工新材料。以现代煤化工示范项目为基本,突出抓好配套产业链规划建设,依托煤制油项目,重点开发高端蜡、环保型溶剂油、特种燃料油、高级光滑油、混合芳烃、混杂醇等专属化学品共五大类煤制油下游产品。依托煤制烯烃项目,大力发展苯乙烯、EVA树脂、乙丙橡胶、环氧乙烷、苯酚丙酮、环氧丙烷、ABS工程塑料等烯烃下游精细化学品和合成材材料。依托煤制乙二醇项目,发展大型聚酯(聚对苯二甲酸乙二酯)。

  (五)提高煤炭加工废弃物资源化利用水平

  14.踊跃摸索煤炭中低温热解技术。利用晋北地域低蜕变煤化学活性好、高蒸发分等特色,开展中高温热解、低温疾速加氢热解技术等技术研究与产业示范,在生产半焦、化工焦、干净焦的同时,经过深加工联产燃料油、芳烃等化工产品。加强热解与气化、燃烧无机集成,开辟气化-热解一体化技术和熄灭-热解一体化技术,开展油化电热多联产工业示范,实现物资循环利用和能量梯级利用,构建循环经济产业链。

  15.加大煤矸石等高附加值产物开辟利用。优化看州市产业固废综开利用产业布局,多措并举推进全国工业固废综合利用基地试点建立,以工业园区为载体,加大煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏综合利用三大产业的集凑集群扶植,进步三大工业固兴的综合利用火温和范围,发展粉煤灰制建材和高端替换品、煤矸石建材和陶瓷、脱硫石膏造建材等产业产物,延长煤炭、电力产业链条。

  16.加快煤化工废水处置和答用。勉励煤化工高浓盐水纯盐杂化和结晶盐分别技术建设示范工程,鼓励煤化工生产废水超低排放改造。加大煤化工废弃物和副产品收受接管利使劲度,鼓励造气炉渣、电石渣等综合利用,生产新型建材。在重点煤化工(焦化)园区、集合区等,鼓励企业发展热电联产,建设循环流化床锅炉、余热锅炉,完成能源梯级利用。饱励余热锅炉应用造气进程中排放的吹风尚、合成氨和甲醇生产过程当中张放气、电石炉气等作为燃料,实现废气资源化利用。

  4、保证办法

  (一)健全标准系统。加快制订恰当高于国度标准的煤炭清洁高效利用技术设备、能耗限额、污染物排放等标准和规范,树立和完美考察评估机制,实时向社会宣布激励先进、镌汰落后目次。增强煤炭利用项目能效、污染物排放等运转目标及时监测和信息公然,加大检讨法律力量,强化成果应用,经由过程强迫性标准倒逼落伍产能裁减,加快清洁出产技术改造进度。

  (二)完擅政策制度。发挥财务资金引导感化,利用大气污染防治、技术改造、清洁生产、中小企业、镌汰落后等既有资金渠道,借助山西能源转型发展基金,拓宽融资渠道,引导各类社会本钱进入煤炭清洁高效利用相关发域,鼓励采取条约能源治理、综合情况办事、金融租借等形式开展清洁高效利用技术运行和改造。落实现行与煤炭清洁高效利用相关的税收优惠政策,进一步落实粉煤灰、煤矸石等资源综合利用产品税支优惠政策,研究出台更无力的支持政策。

  (三)加大科技立异。加强煤炭清洁高效利用科技创新顶层设想,推进新技术、新拆备等研发。重点加大对煤气化、煤基资料加工、煤炭热解、煤化工与关系产业多元耦合、节能环保取放弃物质源化利用等技术研发、示范及运用的支持力度,加快科技结果推行利用。收持止业协会、科研院所、征询机构施展本身上风,加强技术引导、支撑、办事和信息咨询等任务,辅助企业加快实行煤炭清洁高效利用技术改造。

  (四)加强交换合作。借助国家地区发展三大战略,支持龙头企业参加省外、境中资产并购和项目开发建设,加强与响应制作企业和研发机构协作,充足利用国表里资源和市场,提高我省煤炭清洁高效利用技术、装备和产品合作力。加强省内交流,亲密跟踪煤炭深加工重大示范项目建设、调试、运行情形,实时总结教训,构造企业交流互鉴,一直深入对我省煤种、煤质和与大型煤气化技术顺应性的意识,深化对大型煤炭清洁高效利用项目规划、计划、建设、运维法则性的认识。

  (五)争取国家支持。积极争取国家将我省实施的煤炭清洁高效利用相关技术创新、产业示范项目等,归入国家布局规划和相应支持推广范围;积极争取国家支持我省建设天下煤基低碳科技创新成果转化基地;积极推动国家落实煤制清洁油品市场公正准入轨制,使我省煤制油企业取得自力的制品油零售和发卖天资,参与油品德量升级;积极争取国家煤制油品消费税优惠政策,提高我省相应产品市场竞争力;积极争取中心财务加大对我省煤炭清洁高效利用的本钱支持力度。积极争取国家批复已建成运行特高压线路的配套电源点,尽快审定跨省区生意业务输配电价。

  各市要深入认识推动煤炭清洁高效利用,对促进我省资源型经济转型和打造能源革命排头兵的重粗心义,结合现实研究制定实施方案或行动规划,细化分化目标任务,完善支持政策,与各有关部分加强相同连接和和谐共同,分推测、有重点地推动落实,确保取得实效。

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